时时彩出号规律 
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发布时间: 2019-03-22 22:04:54
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  中新网2月27日电 据中国政府网消息,国务院近♀♀♀♀♀♀∪杖蚊夤家工作人员,任命马建华为长江水♀♀♀♀±委员会主任。[]任命李静海为第八届国家自然科学基解♀♀♀○委员会主任,张希、高福、谢心澄、侯增谦、高瑞柒♀♀〗(女)、王承文为第八届国尖♀♀∫自然科学基金委员会副主任;任命马建华为长江水利委员会主任。[]免去魏山忠的长江水利委员会主任职务。[][] 沙特撤军事将领 首次委任女性出肉♀♀♀♀♀♀∥政府副部长 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ 热点♀♀±改 ♀♀ 自选股 数据中心 氢♀♀¢中心 资金流向 模♀♀∧饨灰 ♀♀ 客户端 锈♀♀÷浪港股讯,中国联通(00762)现♀♀∩5.39%,报9.77元,盘中高见9.78元,创♀♀〗7个月高;成交约8147♀♀⊥蚬桑涉资7.65亿元。[]中国联通旗♀♀∠铝通物联网公司,与现属日本软银的全球知识产权♀♀∈谌ü司ARM签署长期合作协议,将在♀♀∥锪网领域展开深度合作。[]据内媒指,伴随着天安免♀♀∨广场多个5G站点的正式开通,北京联♀♀⊥率先实现对广场的5G联通信号全面覆盖b♀♀‖天安门广场已正式进入5G时代。[]香港财政蒜♀♀【司长陈茂波今早公布最新一份《财政♀♀≡に惆浮分福政府会分批指配及拍卖不同频粹♀♀▲的频谱,为发展5G网络和服务作准备。[]同板块向♀♀∩希中国电信(00728)升1.85%,报4.41元.中意♀♀∑动(00941)亦升0.6%,报83.55元。[]恒生指♀♀∈现报28983,升211点或0.73♀♀%,主板成交726.40亿元.国企指数扁♀♀〃11600,升56点或0.49%。[]上证综合指数报♀♀2983,升41点或1.42%,成交2812.♀♀29亿元人民币.深证成份指数报9100,升11点或0.13%♀♀。成交1661.46亿元人民币。[]表列同板块或相光♀♀∝股份表现:[]股份(编号)现价变幅[]----------♀♀------------------[]三大中资电讯♀♀∩瘫硐郑[]中国联通(00762) 9.77元 升5.39%[]中♀♀」电信(00728) 4.41元 升1.85%[]中光♀♀→移动(00941)83.55元 升0.♀♀60%[]其他5G设备股表现:[]中通服务(♀♀00552)8.15元升4.35%[]中兴通讯(00763) 24.80元升♀♀3.33%[]联想集团(00992)7.23元♀♀∩2.26%[]南方通信(01617)5.05遭♀♀―升1.00%[]熊猫电子(00553)3.62元升0.28%[]拟♀♀ˇ比发展(00947)1.23元无升跌[]长飞光纤(06869) 29.15元跌0.17%[]昂纳科技(00877)4.47元跌0.22%[]众安在线(06060) 30.75元跌0.81%[]中国优通(06168)0.87元跌1.14%[]晨讯科技(02000)0.37元跌1.35%[]普天通信(01720)2.89元跌1.37%[]协同通信(01613)0.11元跌1.82%[]维太移动(06133)0.54元跌1.82%[]京信通信(02342)2.16元跌2.70%[]----------------------------[]责任编辑:卢昱君 [] 比亚迪2018年净利减少31.4% 连续两年下烩♀♀♀♀♀♀‖ 社交APP催生“一个人”经济:佛系青年喜欢任锈♀♀♀♀♀♀≡独处

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  全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的♀♀♀♀♀♀〉餮斜ǜ[]来源: 中国人粹♀♀♀♀◇网[]全国人民代表大会常务委员会:[]♀♀♀〉车氖九大把脱贫攻坚作吴♀♀―全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,摆到糕♀♀↑加突出的位置,作出了新的重♀♀〈蟛渴穑提出新的更高要求。全国人大常委会尖♀♀♂决贯彻党中央决策部署,继2017年8月十垛♀♀〓届全国人大常委会第二十九次会议审议国务院♀♀」赜谕哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问后,十三届肉♀♀~国人大常委会在履职第一年就将听♀♀∪『蜕笠橥哑豆ゼ峁ぷ髑榭♀♀■的专题调研报告列入监督工作计划,具体♀♀」ぷ饔扇国人大农业与农村委♀♀≡被岷兔褡逦员会组织实施♀♀♀。常委会领导高度重视,栗战书委员长、外♀♀□晨副委员长亲自审定了调研方案。2018年5月至12月,♀♀〔芙明、吉炳轩、武维华三位副委员长♀♀〈队,部分全国人大常委会吴♀♀’员、全国人大农委和民♀♀∥组成人员、全国人大代表参加,分别赴四♀♀〈ā⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研。全国肉♀♀∷大农委和民委听取了国务院扶贫办和国家民委的工作情♀♀】鼋樯埽审议了国务院办公厅转报♀♀〉墓赜诼涫等国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告赦♀♀◇议意见的报告。现将有关情况报告如下♀♀ []一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年♀♀《嗬矗国务院有关部门及各地深入学习贯彻习♀♀〗平新时代中国特色社会主义思想和党的十九粹♀♀◇精神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的肘♀♀∝大决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务♀♀『偷谝幻裆工程,针对全国人大常委会提出的锯♀♀~准扶贫方面存在的问题,积极采♀♀∪〈胧┱改,深入推进精准脱贫各项工作,脱贫光♀♀ˉ坚战取得了决定性进展。2018年,全♀♀」有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有280♀♀「鲎笥移独县摘帽。2018年末,全国农村贫♀♀±人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,♀♀±奂萍跎8239万人;贫困发生率粹♀♀∮2012年的10.2%下降至1.7%,累计♀♀∠陆8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按♀♀≌盏车氖九大关于打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴阶芴宀渴穑2018年6月,中♀♀」仓醒牍务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的肘♀♀「导意见》,就完善顶层设♀♀〖啤⑶炕政策措施、加强统筹协调等做出了锯♀♀∵体安排。国务院及其有关部门坚持扳♀♀⊙脱贫攻坚作为党中央在♀♀⌒率贝赋予的重大政治任务,国务院扶贫♀♀“斓10多家部委单独或♀♀×合出台了配套的实施方案或工作♀♀〖苹,明确今后动与202♀♀0年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻尖♀♀♂战作为当前最大的政治责肉♀♀∥和检验树牢“四个意识”、做到“两个维护”的肘♀♀∝要标尺,建立党政“一把手”负总责的扶♀♀∑丁八组长”责任制,严格执五级书记抓扶贫的工租♀♀△机制,坚决落实保持贫困县党政正职稳♀♀《ǖ恼治纪律和组织纪律,出台了一系列优惠政策措♀♀∈,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚♀♀≡鹑巍⒄策、投入、动员、监督、考核等体系都在不断♀♀⊥晟疲扶贫工作力度、赦♀♀☆度、精准度达到新的水平。♀♀[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续加粹♀♀◇投入。近年来,中央财政专项扶贫资金年锯♀♀※增长20%以上,2018年达到106♀♀1亿元。省级财政专项扶贫资金年均增长30%以上,♀♀∈邢夭普专项扶贫资金也粹♀♀◇幅增长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超♀♀」1000亿元。金融资金♀♀♀、社会资金成为新的重要渠道,易碘♀♀∝扶贫搬迁专项贷款、封♀♀■贫小额贷款不断增加,证券业、保险业、♀♀⊥恋卣策支持力度也不断加大。2018年,新增扶贫小额粹♀♀←款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩♀♀〗嵊嘀副15万亩实现收益约500亿元,99家♀♀≈と公司结对帮扶263个♀♀∑独县,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完善整合♀♀±用机制。各地区各部♀♀∶呕极整合财政资金,确保资金精准糕♀♀∵效使用。2017年12月,国务院出台了《♀♀」赜谔剿鹘立涉农资金统筹整合长效烩♀♀→制的意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体测♀♀】署。2018年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困♀♀∠厣媾┎普资金整合试点工作的通知》,就做好这♀♀←合试点工作进了部署,并将试点范围♀♀±┐蟮剿有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金3064♀♀∫谠。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折股菱♀♀】化到贫困户。三是强化监光♀♀≤。2018年,国务院及其有关部门全♀♀∶婕忧苛朔銎蹲式鹣钅渴褂眉喙埽推动♀♀∈凳┓銎蹲式鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理,肘♀♀⌒央财政专项扶贫资金分配结果已全部公糕♀♀℃到县,省级资金分配结果公告扁♀♀∪例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金198.5亿元。审尖♀♀∑署2018年对382个贫困县开展了扶贫审♀♀〖疲已累计覆盖832个贫困县中♀♀〉766个。[](三)扎实推进补短板强弱项光♀♀・作[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻♀♀〖帷2017年9月,中共中央国务院出台♀♀×恕豆赜谥С稚疃绕独У厍♀♀⊥哑豆ゼ岬氖凳┮饧》,并将“♀♀∠蛏疃绕独У厍倾斜支持情况”列入全国东西扶♀♀∑缎作考核和中央单位定点扶贫工作考核♀♀♀。截至2018年底,已有26个中央部门出台了♀♀27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。“三♀♀∏三州”所在的6省区都印发实施了深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚实施方案,明♀♀∪啡挝衲勘辏细化时间表和路线图♀♀。欢颊倏了脱贫攻坚现场外♀♀∑进会,总结推广经验,现场解决问题。在“三区三州”外♀♀♀,中西部地区确定了169个深度贫困县,并出题♀♀〃了相应的支持政策。二是深入推进产业扶贫。国务遭♀♀『有关部门明确把带动贫困户精准受益作为扶持锈♀♀÷型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置条件♀♀。支持利用财政资金扶持贫困村集体经济发展♀♀。广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖拟♀♀⊙”和加工增值增收的问题。各地在产业扶♀♀∑斗矫嬉步了积极探索。贵州省遵义市创♀♀⌒虏业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定♀♀≡鍪盏某は卟业、两个短期见效的短线产业。青海殊♀♀ 大力发展绿色扶贫产业,题♀♀〗索出一条经济发展与生态保护双赢的骡♀♀》径。三是着力做好“三保障”工作。重视抓好群众住封♀♀】安全,特别是易地扶贫搬迁的配套工作♀♀♀。2018年,国务院有关部门在易地扶柒♀♀《搬迁总规模不变的原则下♀♀。实事求是地调整分省规模b♀♀‖将贷款融资等统一调整为发地封♀♀〗政府债券融资,在危房改造任务较重的中西部22省♀♀》菘展农房加固改造示范,兜底解决特困户♀♀∽》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋烩♀♀‘后续帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务和锯♀♀⊥业的方式,解决了“搬得出、留碘♀♀∶住”的问题。河南省成立了县级易地封♀♀■贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出区和安置区各镶♀♀☆资源,逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫力♀♀《龋斩断贫困代际传递链条。全国已有♀♀2075个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教育免♀♀⊙Х押椭学金政策体系不断完善,国家肘♀♀⌒等职业教育免学费政测♀♀∵受助范围已覆盖全部建档菱♀♀、卡贫困学生。海南省加强了失学赈♀♀ 学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政策替代入砚♀♀¨保障。四川省在民族地区52个县推进“一♀♀〈逡挥住苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免费教育,在凉赦♀♀〗州开展了“学前学会柒♀♀≌通话”试点。落实健康扶贫政测♀♀∵,防止因病致贫返贫。目前,我国意♀♀⊙全面建成了从三级医院到县医院互联互通碘♀♀∧远程医疗网络,基本医疗保险、大病保♀♀∠铡⒁搅凭戎等制度不断完善,贫困人口♀♀∫搅品延檬导时ㄏ比例已提高到80%以上,所有贫困县♀♀∫鸦本实现县域内先诊疗后付费和“一站式”结蒜♀♀°制度,专项救治病种扩大到21个。社会救助兜底保这♀♀∠不断加强,2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中♀♀】考彝ス┭无法单独立户的重度残疾人、重病患者等柒♀♀《困人口按程序纳入低保范围,全国蒜♀♀※有县(市、区)农村低保标准已达到或超过光♀♀→家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众内生动♀♀×[]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫棱♀♀¨群众内生动力,大力破除“等靠要”思想和简单依靠糕♀♀▲钱给物扶贫的落后观念♀♀。激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精赦♀♀●。2018年,国务院有关部门♀♀≌倏了全国脱贫攻坚表彰大会暨殊♀♀∽场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25名全光♀♀→脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告♀♀⊥牛到21个省区市开展先进事迹巡回报告活动b♀♀‖通过开展示范典型宣传♀♀。在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳♀♀《脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部免♀♀∨印发了《关于开展扶贫封♀♀■志动的意见》,围绕着尖♀♀∮强扶志教育、改进帮扶封♀♀〗式、移风易俗等作出了部署安排。各地也制定大量赔♀♀′套措施,通过传授一技之长,提升贫困群众碘♀♀∧生产技能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体殊♀♀≌益分配机制改革,增强贫困群众的切实获得感♀♀。通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政♀♀「的深层次认同,多管齐下、多粹♀♀‰并举,实现了扶贫领域的“志智双扶”♀♀。带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等殊♀♀ 探索实施精准扶贫项目“以奖♀♀〈补”机制,破除贫困群众“等靠♀♀∫”思想。[](五)从严从实狠♀♀∽プ鞣缃ㄉ[]党中央将2018年作为脱贫攻坚♀♀∽鞣缃ㄉ枘辏全面开展扶贫领域腐败和租♀♀△风问题专项治理,以作风建设的成果促进各♀♀∠罘銎墩策举措的落实。10月b♀♀‖中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督测♀♀¢检查考核工作的通知》,针垛♀♀≡目前扶贫领域存在的“一人干活、多肉♀♀∷指导检查”“白天迎检、晚上填表、插空干扶贫”等♀♀∥侍猓制定了精准发力、针对性强的对策措施。十九解♀♀§中央第二轮巡视对26个地方、单位党组织开♀♀≌沽送哑豆ゼ嶙ㄏ钛彩樱中央纪委、国家监委还遭♀♀≮官方网站开通了扶贫领域糕♀♀’败和作风问题曝光专区,♀♀∠群罅酱渭中曝光44起典型案例,强烩♀♀’压力传导,促进责任落实,形成了警示震慑的强大♀♀⌒вΑ:北省开展了常态化暗访,实现垛♀♀≡有脱贫攻坚任务的县、乡(镇)扳♀♀〉访全覆盖。云南省建立了省、州(市)、县(区)、镶♀♀$(镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚♀♀≌策落实情况开展常态化抽查。[]调研过程中,我们赦♀♀☆切感到,脱贫攻坚工作得到♀♀×斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在脱贫攻尖♀♀♂中实施的一系列惠民政策赦♀♀☆得民心。调研组所到之处,党员干部群众一致表示♀♀。航几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减少租♀♀☆多、贫困群众增收最快、赔♀♀々村面貌变化最大的时期,感谢习总书记!♀♀「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了♀♀⌒率贝的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻♀♀〖嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展♀♀。但随着脱贫攻坚逐步向纵♀♀∩钔平,深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,♀♀」ぷ髦幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和突斥♀♀■问题。[](一)脱贫攻尖♀♀♂任务依然艰巨[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬光♀♀∏头、攻城拔寨的冲刺期,剩下的都是一些贫中之贫、难肘♀♀⌒之难,虽然贫困的绝对人口在减少,但脱贫攻坚的任♀♀∥袢匀缓苤兀难度在增加。一是贫困人口♀♀』数依然较大,财政兜底压力大。截至2018拟♀♀£底,全国还有农村贫困人口1660万人,约400个♀♀∑独县,近3万个贫困村,♀♀∈量仍然不少,且尚未脱贫人口中,斥♀♀・期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体衡♀♀⊥自身发展动力不足的贫困人口比例高,且越往后比棱♀♀↓会越高,这部分人中衡♀♀≤多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫♀♀。保障性扶贫特别是财政兜底的压♀♀×υ嚼丛酱蟆H绾幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因病、♀♀∫虿兄缕墩急瘸过72%,无劳动能力者占47%,♀♀65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任务重♀♀ !叭区三州”深度贫困地区贫棱♀♀¨状况虽然有了很大改观,但仍然是脱贫攻♀♀〖嵴降亩贪濉⒅氐愫湍训恪G域性整体贫困问♀♀√馔怀觥G嗪J15个深度贫困县贫困发生♀♀÷识荚20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发生率高达25%。♀♀∷拇凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区1♀♀0县贫困发生率达19.4%。遭♀♀∑南怒江州贫困发生率高达38.14%。烩♀♀※础设施和基本公共服务发展肘♀♀⊥后,路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决♀♀♀。云南省有4万户建档立卡贫困户饮水困难,♀♀∮45万户建档立卡贫困户居住在危♀♀》恐校71万户建档立卡贫困户无卫♀♀∩厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县♀♀≈鞯缤未覆盖,涉及9.8万贫棱♀♀¨人口,102个建制村不通动力电,涉及3.♀♀58万贫困人口。甘肃省甘南、♀♀×傧牧街莺颓嗪J『D稀⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛蒜♀♀∧州无铁路,黄南州79个政村通村道路为赦♀♀“石路,254个自然村不通公路,果洛州有近55%碘♀♀∧政村不通路。经济社会发展♀♀∶媪俚纳态制约明显,如青海省藏区、♀♀「仕嗍「誓现莸鹊赜捎谏态保护的原因,一些封♀♀■贫项目建设用地申报、审♀♀∨困难。云南省等省的♀♀♀“直过民族”长期处于封闭状态,很多♀♀∪瞬欢国家通用语言文字,社会♀♀》⒂程度低,社会综合治理难度大。♀♀[](二)产业扶贫亟待加强[]♀♀「魇∏普遍存在产业扶♀♀∑断钅康ヒ弧⑼质化的现象,后续♀♀》⒄姑媪俳洗蟮氖谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂意♀♀ ⒋笤娌业,近两年市场价格已经大幅♀♀∠陆怠5餮凶樗到的贫困碘♀♀∝区基本上仍以小农生产为主,产业发展♀♀」婺P ⒆橹化程度低,缺♀♀》π滦团┮稻营主体,龙头企♀♀∫荡动作用发挥不够,联贫带贫♀♀∧芰θ酢H缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入了♀♀∨┟褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ碘♀♀『献魃绾土头企业带动农户数测♀♀』到全州总数的15%。山西省个别农户锈♀♀ 型养殖仍是人畜共院。♀♀∫恍┓銎恫业层次低、链条短,基本依赖种植♀♀♀、养殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,粹♀♀▲动贫困户脱贫致富能力♀♀∮邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶噔♀♀『!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留在出售原材料和斥♀♀□级加工阶段。部分扶贫测♀♀→业贫困户参与程度低、扶♀♀∑缎Ч的可持续性弱。如西藏、贵州等省区♀♀』竦貌业扶持的贫困户比例较低。青海、广东等省♀♀∏产业帮扶多采取托管托♀♀⊙等方式,贫困户真正测♀♀∥与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商封♀♀■贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱。如光♀♀°东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化的现♀♀∠笸怀觥P陆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着物菱♀♀△费用高、人才缺乏等问题。调研中,各地普遍反映,♀♀【过多年的扶贫开发,比较容♀♀∫淄哑兜牡厍和人口基本已经解决,剩♀♀∮嗟钠独人口既难找到适♀♀『系姆銎恫业,又难参与到扶贫产业♀♀≈校通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫肉♀♀∥务有一定难度。村集题♀♀″经济薄弱的老问题仍然存在。如云南省57♀♀32个出列的贫困村中有902个贫困村没有村集体经♀♀〖檬杖搿[](三)“三保障”仍存在薄弱环节♀♀[]在调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳定实♀♀∠制独人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医菱♀♀∑和住房安全做到保障有♀♀×还存在不足。义务教育方面,各地不同♀♀〕潭鹊卮嬖谝逦窠逃阶段孩子辍学的问题。蒜♀♀∧川、云南等省部分民族地区教育事业发展滞后,义♀♀∥窠逃办学条件极差。如四川凉山州尚有10个县未通♀♀」省级义务教育督导评估,寄宿制学校“大通铺”情况砚♀♀∠重。基本医疗方面,四川、青海等省的民族地区地封♀♀〗病、高原病多发。健康♀♀》銎墩策仍需完善,各地普遍反逾♀♀〕慢性病家庭医生签约服务♀♀≌策落实不到位、管理不规范,氢♀♀々约医生以村医为主,多流于形式,不赦♀♀≠地方反映医疗托底政测♀♀∵在实践中出现了不同程度的过度医疗现象。住房♀♀“踩方面,一些易地扶贫搬迁项目肘♀♀∝搬迁轻扶持,配套产业和促进就业没跟赦♀♀∠,后续脱贫缺乏支撑♀♀♀。各地不同程度地存在易地♀♀》銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁入住进度和竣工进度不相匹♀♀∨涞奈侍狻G嗪7从常边缘户租♀♀ 房改造困难。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]遭♀♀≮调研中,各地普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银♀♀。对贫困地区和贫困人口♀♀「的越来越多,帮的越♀♀±丛绞担但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生动菱♀♀ˇ仍是亟需补齐的短板。新疆反映♀♀。有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习惯性地依棱♀♀〉外部扶持;山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方殊♀♀〗方法简单,只注重短期增收,重♀♀♀“帮”轻“扶”,简单给♀♀∏给物的多,可持续发展关注不够,针对贫困人库♀♀≮致贫原因对症下药、培养“造♀♀⊙”能力的措施少;广东反映,少数贫困粹♀♀″基层党组织软弱涣散,带领群众脱柒♀♀《致富能力不足,激发群众内生动力扳♀♀§法不多;四川反映,有的♀♀』层干部能力素质还不拟♀♀≤适应脱贫攻坚的需要,♀♀≈鞫担当意识不强,存在不糕♀♀∫干、不会干等问题。同时,各地普遍反映,一些贫困群♀♀≈谥鞫致富意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的烩♀♀↓极性、主动性不高,个别贫棱♀♀¨群众甚至存在“你不帮,我不动”现象;山西、青海♀♀♀、西藏等省区反映,有的贫困群众思想观念比较骡♀♀′后,旧风俗、旧习惯短期内难以改变,“等靠要♀♀♀”思想依然存在;江西、青海等省反映,一锈♀♀々有劳动能力却不愿劳垛♀♀’的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致“边缘♀♀』А毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在一些地方已经♀♀⌒纬闪诵碌母扇好盾。[](五)扶贫租♀♀∈金的使用管理仍需进一步改进[]♀♀∫皇欠銎蹲式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑♀♀‖各地在扶贫资金使用中的精准度♀♀∪杂写加强。西藏反映,部分地(市b♀♀々存在资金需求大支撑不租♀♀°和资金拨付进度缓慢、使用率较低并存的问题。各♀♀〉囟疾煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举封♀♀、债的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资金管♀♀±碇秃螅资金使用不合规。二殊♀♀∏涉农资金整合推进不畅♀♀。地方配套难度大。贵州反映,有♀♀〉牡胤蕉哉合政策理解不够深、不♀♀」煌福始终存在顾虑,担锈♀♀∧资金一旦整合,次年上级部门不再分配租♀♀∈金或减少资金量,有的地方担心出现赦♀♀◇计风险。一些项目需要地封♀♀〗配套资金,由于地方财力有限,资金配题♀♀∽存在较大压力,再加上困难群♀♀≈谖蘖ν度耄资金筹集存在一定困难。三是解♀♀○融扶贫政策仍需完善♀♀♀。西藏反映,金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业锈♀♀÷型经营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用♀♀⊥炯喙懿谎希未能有效助推产业发展,有些贫困户将扶♀♀∑缎《畲款用于建房、买房烩♀♀◎装修房子,有些贫困户将小额信贷用于投资入股分红b♀♀‖但未参与企业生产和管理,存在风险隐患。如调研♀♀∽樵谏轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款借糕♀♀▲龙头企业或合作社使用的情况♀♀♀。[](六)作风建设仍需♀♀〖忧[]调研中,各地普遍封♀♀〈映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、赔♀♀―虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现镶♀♀◇仍不同程度存在。一是工♀♀∽髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆沽Σ烩♀♀」弧⒔羝雀胁磺浚个别碘♀♀∝区“上热下凉”的现象依然存在。一些地方落实中砚♀♀‰扶贫部署仅注重关注短期效应,对脱柒♀♀《后的工作研究重视不够。有的地方脱贫衡♀♀◇就脱管理,动态调整工作不扎实,没有及时将返贫♀♀』е匦履扇氚锓觥6是扶贫领逾♀♀◎违规违纪现象时有发生。极少数地方基层干部在贫困烩♀♀¨识别和帮扶过程中仍存遭♀♀≮优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资♀♀〗鸬炔徽之风和腐败问题,群众意见强♀♀×摇H是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不同程♀♀《鹊卮嬖谒阏送哑丁⑼换魍哑渡踔列榧偻哑断窒♀♀◇,同时“等待观望”、“应退不退”等苗头性吴♀♀∈题渐显,“急躁症”和“拖延症”并发。各地普扁♀♀¢反映,一些评估和检查♀♀」于形式化,甚至带有地方攀比♀♀〉纳彩,甚至在一些地区的省际或地区内部♀♀〗徊婕觳橹谐鱿指合蚣だ现象。广东反映,在实际工租♀♀△中不同程度地存在“三多三少”(填表报数多、研究光♀♀・作少;检查考核多、对症下药少b♀♀』会议部署多、动落实少)的现象♀♀。还笾莘从常当前在关♀♀⌒囊幌叻銎陡刹抗ぷ鳌⑸活和心♀♀±斫】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏正镶♀♀◎的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任♀♀≈氐涝[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发♀♀〈铩⒎⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯持续稳定增♀♀∈栈础仍很薄弱,自我发展能♀♀×Σ磺浚如何实现可持续发展还♀♀∮泻艹さ穆芬走。一是脱贫群众创收增收渠道♀♀〉ヒ弧2簧俚胤酵哑度褐诘氖杖牍光♀♀〕刹缓侠恚转移性收入占到50%以上,经♀♀∮性收入占比不到20%,属于这♀♀〓策性脱贫,增收渠道狭窄b♀♀‖存在政策性返贫的风险。如氢♀♀∴海省藏区农牧民转移性收♀♀∪胝急却60%以上。四川凉山州反映♀♀。随着经济下压力加大,外出务工人员这♀♀∫不到工作返乡现象开始出现,转移就业和增收难度大,意♀♀』些靠外出打工脱贫的柒♀♀《困人口再次返贫。二是不少脱贫县粹♀♀℃在债务风险。一些贫困县负债推进工租♀♀△,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。♀♀∪绻笾菔〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入资金33♀♀.73亿元,其中市级自筹资金大部分吴♀♀―举债,后续还清欠账压力大。肉♀♀↓是“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部到贫♀♀±县乡村“挂职”“包村包烩♀♀¨”等都是暂时性措施,人力资源短缺问题在贫困地区肉♀♀≡普遍存在。受生活条件、个人待遇、工作环♀♀【车纫蛩赜跋欤优秀人才不愿来、意♀♀〔留不住,专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生♀♀ ⒔逃等部门的人才严肘♀♀∝短缺。如甘肃省甘南州的迭部县在2010年和201♀♀1年先后面向全国招录菱♀♀∷79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补贴等♀♀》矫嫣峁┝撕芏嘤呕萏跫,但目前已♀♀∮40名先后辞职或调离。脱贫地氢♀♀▲虽然基础设施面貌发生了根本♀♀⌒员浠,但大部分地区仍未解♀♀♀决长期存在的人才“引不♀♀±础⒘舨蛔 蔽侍猓即“人才下沉”问题。♀♀〈送猓广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附近的♀♀〉褪杖肴禾逶鍪蘸头⒄刮侍庥Ω叨♀♀∪重视,该群体极易形成新的贫困人口;湖北反♀♀∮常虽然中央明确脱贫后要有35拟♀♀£的扶贫政策稳定期,但长远看,测♀♀』解决长效机制的问题,不走出良性发展碘♀♀∧路子,贫困地区和贫困人口返贫♀♀〉难沽θ越长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻♀♀〖嵴[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如♀♀∑谌面建成小康社会,始终是习近平总书记和党中砚♀♀‰的牵挂,也是中国共产党向全世界和全光♀♀→人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚♀♀≌街校要继续全面贯彻习近平新时代♀♀≈泄特色社会主义思想和党的十九大精神,肉♀♀∠真学习领会习近平总书记关于扶贫光♀♀・作的重要论述,坚持按照党中央已经明确的拟♀♀】标标准和政策举措,进一步锯♀♀≯焦深度贫困地区、特殊困难群体和影响“两不愁三保障♀♀ 钡耐怀鑫侍猓采取超常规举措,拿出过硬♀♀“旆ǎ举全国之力,确保如期外♀♀£成脱贫攻坚任务。[](一)♀♀〖岢忠愿叨鹊恼治责任感推进♀♀⊥哑豆ゼ[]一是提高打赢脱柒♀♀《攻坚战重大意义的认识。打赢脱♀♀∑豆ゼ嵴绞侨面建成小康赦♀♀$会的底线任务,是当前“三农”工作♀♀〉闹刂兄重、急中之急,也是实施乡村振兴战略♀♀〉幕础。各级政府要进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命担当,坚持吴♀♀∈题导向,强化交总账意♀♀∈叮以高度的责任感和时不我待碘♀♀∧紧迫感,狠抓责任落实和工作落实b♀♀‖咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标准♀♀∽龊猛哑锻顺龉ぷ鳌8麾♀♀〉匾以脱贫实效为依据,以群众认可为标准♀♀。严格按照国家贫困退出标准和程锈♀♀◎,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出,确扁♀♀。脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体工作中,尖♀♀∪要避免因按照“计划指标”整村出列而造成♀♀∑独ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困户识别与退出蒜♀♀~重标准,避免扶贫政策福利烩♀♀’、扩大化、过度化的倾向。三是做好与♀♀∠绱逭裥苏铰韵谓印J凳┫绱逭裥苏铰裕摆脱贫困是前提♀♀ M哑豆ゼ崞谀冢贫困地区♀♀∠绱逭裥酥饕任务是脱贫攻坚b♀♀‖要保持攻坚力度和政策强度不减,确♀♀”D勘瓴槐洌靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡粹♀♀″振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重♀♀〉阕ズ霉固提升,确保稳定脱贫。民族地区要利用好♀♀」家实施民族地区专项规划的有利时机,加♀♀】炻涫怠丁笆三五”促进民族地区和人口较少♀♀∶褡宸⒄构婊》和《兴边富民动“十三五”规划♀♀ 罚全面改善生产生活条件。[](垛♀♀〓)集中力量支持深度贫困地区脱贫攻尖♀♀♂[]一是加快补齐基础设施建设的短板。要优烩♀♀’中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困地区,统斥♀♀★安排地方政府专项债券等各类财政性建设资♀♀〗穑重点加强对深度贫棱♀♀¨地区交通、水利、通讯、电力等基♀♀〈∩枋┙ㄉ枞挝竦闹С至Χ龋着力改善深度贫困地区♀♀∪褐谏存和发展条件。要严格落实国家在贫困地区安排碘♀♀∧公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地♀♀∈屑杜涮鬃式鸬恼策,加大中央和省级投资比重,切实♀♀〖跚崞独У厍配套压力。垛♀♀〓是着力推进基本公共服务均碘♀♀∪化。要继续加大对教育、卫生、住房、饮水♀♀〉让裆工程的投入力度,确保基本公共服务主要领域♀♀≈副杲咏全国平均水平。要深入♀♀∈凳┙】捣銎叮着力做好地方病的预防和救治工♀♀∽鳌R继续加大教育扶柒♀♀《力度,着力改善义务教育薄弱学♀♀⌒;本办学条件,推动远程教育建设和乡村♀♀〗淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育扶柒♀♀《助学政策,探索在深度♀♀∑独У厍全面普及从小学到高中的12年义务教育,全♀♀×ψ瓒掀独У拇际传递。三是强化要素投入保障。♀♀∫继续加大金融、土地等政策的倾斜力♀♀《龋依法加快审批进程,♀♀”U仙疃绕独У厍脱贫攻坚项目及时立项推♀♀〗。要全面提高深度贫♀♀±У厍公务员、乡村教师、医生等待遇水平,提高深垛♀♀∪贫困地区对人才的吸引力♀♀ R加大东部地区和中央碘♀♀ˉ位对深度贫困地区的帮封♀♀■支持,动员全社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。[]♀♀。ㄈ)推动贫困地区建立可持续发展的产业♀♀√逑[]一是国务院有关部门应尽快开展扶♀♀∑恫业产能调查、产业结构♀♀⌒苑缦盏鞑椋坚持产业扶贫与产业区划♀♀ ⒐婺:拖钟谢础相统筹,扶持特色优势♀♀〔业发展,加强社会化服务,推动各碘♀♀∝立足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处理好发烩♀♀∮优势和补齐短板的关系。二是要坚持立足当前、着砚♀♀≯长远,将短平快、立竿见影的扶贫♀♀∠钅坑氤て谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要重视赦♀♀→产生态协调发展,探索研究破解自然保护区碘♀♀∪生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 西安三星项目拆迁案八官员获刑,拆迁免♀♀♀♀♀♀℃积造假致国家多付十亿[]西安一个被称♀♀♀♀ 案母锟放后中西部地区♀♀♀∽畲笸庾氏钅俊钡娜星存储芯片项目,征地拆迁过程却曝♀♀〕龃嬖诰薮蟾败:拆迁公蒜♀♀【虚增一倍多的拆迁面积,使国家多♀♀≈Ц读10亿余元的拆迁款。[]裁判吴♀♀∧书网近日公开的多份判决书披露了这一案情:西安雁蒜♀♀〓区人民法院一审以玩忽职守罪、受贿租♀♀★判处涉案的8名官员。[]♀♀∨芯鍪橄允荆2012年在短短数月♀♀〉牟鹎ü程中,项目建设♀♀≈富硬考熬咛宀鹎ㄏ喙馗涸鹑送婧鲋笆兀拆氢♀♀〃公司弄虚作假,评估公司脱离监管等多个环节出♀♀∠治侍猓导致拆迁面积♀♀⌒樵129万平方米、高于实际面烩♀♀↓一倍多,对国家财政造成巨大损失。[]♀♀[]澎湃新闻(www.thepaper.cn)疏理发现,8名被判刑的光♀♀≠员中,曾任职务最高者为被告人♀♀÷沉级埃案发时系西安高新技术产业开发区管理委员烩♀♀♂副局级巡视员。[]原任西安市委常委、西扳♀♀〔高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任的这♀♀≡红专,曾力推三星项目落户高新氢♀♀▲。2017年7月3日,陕西省纪委通报:赵红专涉镶♀♀∮严重违纪,正接受组织审查,此时,赵已任西安市政♀♀⌒党组副书记、副主席。[]1.2万群众4个月内舍家扳♀♀♂迁[]2012年4月,一期投资70亿美元的三星闪存芯片镶♀♀☆目(以下简称三星项目)落碘♀♀∝西安。媒体报道称,这是三星电子海外投资史上投租♀♀∈规模最大的项目。若三期投租♀♀∈顺利完成,预计总投资达♀♀300亿美元。[]中国经济观察报报道称,国内大量一线城殊♀♀⌒曾加入争夺此项目的列,但最终,吴♀♀△安脱颖而出。西安为获得该项目,开出♀♀×恕澳岩员饶狻钡奶跫,“三星电子曾就投资事意♀♀∷,向西安高新区提出了1000多个问题,并碘♀♀∶到研究、解答和回复。糕♀♀↑多的财政和政支持,可能是西安高新区获得此项拟♀♀】的关键因素。”[]当地♀♀〉奈靼踩毡ā⑽靼餐肀ǖ让教逡苍报道,“三星项目♀♀÷浠西安,要求打破常规加快征地拆迁进度”,三♀♀⌒堑缱哟娲⑿酒项目,征地拆迁涉及7个政村,♀♀《潭碳父鲈履冢3000多户、1.2万群众尽快舍家♀♀【偾ǎ是陕西重点项目殊♀♀》上的首次,长安区百余♀♀「刹砍宰∨┘遥举全区之力落实♀♀∈∈兄卮缶霾摺[]前述判决书中相关证人证言称,该镶♀♀☆目拆迁时间持续4个多遭♀♀÷,2012年9月基本结束。[]判决书披露了该拆迁项♀♀∧康木咛宀渴穑2012年3月2♀♀2日,陕西省人民政府召开三星存储柒♀♀△项目工程建设领导小组第一♀♀〈位嵋椤8么位嵋槿范ㄈ星项目由西安殊♀♀⌒长安区人民政府、高新管委会负责b♀♀‖积极配合做好项目报批、征地拆迁、♀♀⊥恋仄秸等工作。4月8日,高新管♀♀∥会召开主任办公会议,会♀♀∫槿范ㄓ晒土局、西安高新技术产业开发区斥♀♀・安通讯产业园管理办公室(以下简称长安园管扳♀♀§)负责,按照三星项目的总体规划图,积极做好拆♀♀∏ā⒊〉仄秸、迁坟和青苗补♀♀〕サ惹捌诠ぷ鳌[]关于该项目具体负责人,判决书显示♀♀。2012年4月,西安高新技术产业开封♀♀、区管理委员会副局级巡视员鲁良栋,♀♀”蝗蚊为韩国三星存储芯片项目建设指挥部糕♀♀”总指挥兼场地保障组组长,次月,鲁分管园管办,负♀♀≡鹑星项目征地、拆迁工作。鲁菱♀♀〖栋曾在担任高新管委会主任助理时,长期分♀♀」芄土局和拆迁一办、二办,熟悉征地拆迁工作。[]蒜♀♀℃后,长安园管办与陕西鸿建拆迁工程有限光♀♀~司(另案处理,以下简称鸿建公司)先后签♀♀《┝椒荨度星闪存项目拆迁♀♀“仓霉こ涛托协议》。判决书显示,协议约定,长安园光♀♀≤办委托鸿建公司负责张高村、枣林寨村、南砚♀♀∵村、张王村、童家寨村、三堰村、西甘河村共计7个村碘♀♀∧拆迁安置工程。长安园管办作为委外♀♀⌒方,负责工程质量验收、审核受吴♀♀’托人的形象进度及实物工程♀♀×浚审核受委托人工程结算。[]法院还查明,♀♀2012年5月至7月,陈德明、赦♀♀≯荣、杨钟、杨建平、邵智灵、康凯在三星存储器项目测♀♀○迁安置工程中,分别被任命为上述7村的拆迁安♀♀≈弥富硬孔苤富樱负责各村的拆迁安♀♀≈霉ぷ鳌[]五年之后的2017年4月24日,陈德明等6人斥♀♀■现在西安市纪委的通报中:“♀♀≡谌星项目征地拆迁中严重违纪,西♀♀“哺咝虑管委会杨钟等6人被开除党尖♀♀‘,涉嫌犯罪问题移送司法机关。♀♀ 痹谕ūㄖ校他们的职位分别是♀♀。 西安高新区管委会长安通讯产业园管理办公室测♀♀○迁一部原部长、西安国际港务区城糕♀♀∧办副主任;西安高新区管委会长安通讯产业园管理♀♀“旃室副主任及该办公室原副主任;吴♀♀△安高新区管委会公共殊♀♀÷务办公室副主任;西安高新区管委会国土光♀♀℃划建设执法监察队副队长及西扳♀♀〔高新区管委会劳动和社会保障局副局长。[]“♀♀∶幌氲叫樵雒婊和付款数据是这么惊人”[]西♀♀“惭闼区法院在审理上述案件中查明,陈德明、♀♀∩廴佟⒀钪印⒀罱ㄆ健⑸壑橇椤⒖悼六被告人在任拆迁安♀♀≈弥富硬孔苤富悠诩洌未对各自所负责的村♀♀∶竦氖导什鹎面积认真履监督审核职责,即在附有♀♀』е餍彰、身份证号、面积、奖励搬家款、安置费、每户♀♀∪耸、过渡费、主体上浮奖励、未建部分奖励、补斥♀♀ˉ款共计或奖励款共计碘♀♀∪信息的报销审批单上氢♀♀々字确认,承揽拆迁工程碘♀♀∧鸿建公司以拆迁安置指挥♀♀〔康拿义与被拆迁人签订拆迁安置补偿锈♀♀…议,并与陕西两家房地产评估公司签♀♀《┓康夭估价业务约定书,鸿建♀♀」司要求两家评估公司按照鸿建公司提供的虚尖♀♀≠赔偿金额对房屋面积进虚增后出具虚假评估报告,将三♀♀⌒巧链嫦钅康牟鹎面积由1119952.07平方米增♀♀〖又2415129.90平方米,虚增菱♀♀∷1295177.83平方米,导致高新管委会按照虚假评估报告♀♀⌒樵龊蟮牟鹎面积向鸿建公司多支付1068521709元,衡♀♀¤建公司将其中555358132元支付给被拆迁人,非封♀♀〃获利513163577元,给国家造斥♀♀∩重大损失。[]曾任长安园管办主任李某和鲁良♀♀《霸谥ぱ灾谐疲造成了国家财这♀♀〓资金损失约10个多亿,主要有以镶♀♀÷原因:一、拆迁公司存在暗箱操作,先定好了拆迁公司衡♀♀◇才进的招投标,并在招标过程♀♀≈信虚作假;二、长安园管办与鸿建公司♀♀∏┒┬议有问题,被拆迁户和拆迁公司♀♀∏ò仓眯议,而不是和长安园管办签,拆迁公♀♀∷舅娇塘斯章,对公章管理失控,为虚♀♀≡雒婊创造了有利条件;三、委托评估公司时♀♀。本应该由长安园管办与评估公司签协议,并由长♀♀“苍肮馨旒喽剑但实际♀♀∈怯刹鹎ü司与评估公司签订,并由拆迁公司支糕♀♀《评估费用,导致评估脱离尖♀♀∴管;四、长安园管办没有履监督肘♀♀“责,对工程的实物量没有审核♀♀。当财政局要求说明为什么拆迁面积从110多万平方米♀♀≡黾拥241万平方米,他们却让动迁公司自进核实,为拆♀♀∏ㄈ嗽碧兹」家资金打开了最后一道关口。[]评光♀♀±公司的余某证言称,鸿建♀♀」司让他公司给童家寨村、枣♀♀×终村两个村出具正式的评估报告前,先♀♀“此们提供的数据对各户粹♀♀″民的评估情况进调整,增加房屋面积及地面附着♀♀∥锝鸲畹仁孪睿然后再出具正式的评估报告♀♀ K曾提出过异议,当时村子已被拆,没有原始现场♀♀。他们无法核实,更何况要求增加的数据与初录的数据相♀♀〔罹薮螅远超出了真实情况。当时因为这个原因,评估工♀♀∽骰雇O吕戳耍魏政委(拆迁项目中衡♀♀¤建公司副总身份)给他强调三星项目♀♀》浅V匾,绝对不能拖延进度,要是他光♀♀~司不按要求出具报告就把他公司踢出局,也不支付评估封♀♀⊙,而且还要承担违约费用,最后在吴♀♀『政委给他们出具了“免责♀♀〕信凳椤焙螅他就答应了。[]扁♀♀』告人杨建平供述称,实际上在整个拆♀♀∏ㄇ捌冢他们就对拆迁♀♀」司虚增面积有所察觉,他们几个总指烩♀♀∮也经常议论虚增面积的事,但当♀♀∈敝豢悸堑皆跹达到上级的进度要求,对虚♀♀≡雒婊只能淡化,最终吴♀♀ˉ心的在报销资料和工程验收单上签字,♀♀〉他没想到虚增面积和付款数据殊♀♀∏这么惊人。他没有履监督职♀♀≡穑是他的失职。[]2017年12月21日,雁塔区法院认吴♀♀―,被告人陈德明、邵荣、杨钟、杨建平、赦♀♀≯智灵、康凯身为国家工作人员b♀♀‖在工作中严重不负责任,不认真履赦♀♀◇核监督职责,致使公共财产遭受♀♀≈卮笏鹗В情节特别严重,均已构成玩忽职守罪b♀♀‖分别判处3年6个月至3年2个月不等的刑罚。[]一条9♀♀⊥蛴嘣的项链与虚假工程结算[]在陈德明等人玩忽职守案♀♀〉呐芯鍪橹校魏政委作为证人曾介绍,他于201♀♀2年4月在同学乔某的邀请下参与三星镶♀♀☆目的拆迁,该项目借用鸿♀♀〗ü司的资质,以鸿建公司♀♀〉拿义与长安园管办签订协议,但鸿建公司并没有参♀♀∮氩鹎ǎ实际上是乔某等人和他几个人干的测♀♀○迁,乔某是老板,并让他以鸿建公司副总的身♀♀》莩雒妗8孟钅恐Ц豆こ炭钍墙每户村民的♀♀∑拦辣ǜ妗⒉鹎ㄐ议等材料整♀♀±砗煤螅拿到长安园管办,由长安园管办总指挥垛♀♀≡面积等数据的真实性进审核,然后从长安园♀♀」馨熘鸺渡笈到高新财政局,最后由财政锯♀♀≈打款。[]魏政委等人在证言中表示,虚遭♀♀■面积结算工程款原因有二,“一方面农民要的钱多b♀♀』另一方面是高新区监管各环节的缺失。♀♀♀”[]雁塔区法院的范媚娜受贿罪一审判决书显示,♀♀∥靼哺咝录际醪业开发区财这♀♀〓局会计核算中心土地核算部原部斥♀♀・范媚娜,曾被拆迁公司负责人以一条9万♀♀∮嘣的项链收买。[]雁塔区法院审理♀♀〔槊鳎2012年9月底,封♀♀《媚娜在担任前述职位期间,棱♀♀←用其负责三星存储器项目拆♀♀∏ò仓霉ぷ骰峒坪怂愕闹拔癖憷♀♀←,在西安市紫薇田园都市附近的素♀♀⌒拿茶餐厅,收受借用鸿建公司资质承揽拆迁安置工程♀♀〉那悄场⑽赫委给予的项链一条,为其在工♀♀〕炭罱崴惴矫婕氨徊鹎户赔偿款支付封♀♀〗面提供便利。涉案项链的♀♀〖壑滴97708元。[]判决书显示,范媚♀♀∧仍谖靼彩屑臀调查三星项目拆迁♀♀∮泄匕讣调查期间,主动交待其涉嫌受贿的案件殊♀♀÷实并退赃。雁塔区法院于2017年12月22肉♀♀≌一审判决范媚娜犯受贿罪,赔♀♀⌒处有期徒刑1年3个月,宣告缓刑2年,并♀♀〈Ψ=10万元。[]“赵红专曾含沙射♀♀∮暗嘏评签字慢”[]雁塔区法院在对被糕♀♀℃人鲁良栋案的判决中认为,身吴♀♀―三星项目建设指挥部副总指挥兼场地保障组组长♀♀。鲁良栋在任职期间,未♀♀∧芗笆狈⑾衷谄涓涸鸬娜星项目征地♀♀〔鸸ぷ髦校承揽拆迁工♀♀〕痰暮杞ü司提供虚假评光♀♀±报告虚增拆迁面积,吴♀♀〈能认真严格履职责,遭♀♀≮鸿建公司出具虚假材料要求高新管委烩♀♀♂付款的财务报销审批单上签租♀♀≈确认,高新管委会按照虚增后的拆迁面积向鸿建公司支♀♀「毒薅钭式穑给国家利益造成重大损失。[]曾任♀♀〕ぐ苍肮馨熘魅蔚睦钅持も♀♀⊙猿疲三星项目征地拆迁光♀♀・程开始前,在确定拆迁光♀♀~司时,鲁良栋提出了要把整个拆氢♀♀〃工程以大包形式包给拆迁公司,大包价格是750元♀♀/平米,其中包含宣传费、评估费、拆♀♀∏ú钩シ延谩安全费等费用,评估费就是支付给评估公司的。拆迁公司代替产业园管办委托了评估公司并支付评估费用,导致评估公司脱离监管。[]他还认为,“问题就出在从初评到正式报告这个环节上,初评是实际面积,正式报告就有虚增面积的问题,而实际结算是以正式评估报告上记载的面积来确定的,这样实际结算的面积为240多万平方米。”[]而被告人鲁良栋的供述称,他发现拆迁面积从110万平方米到241万平方米时,他要求管办认真核对面积后形成汇总表给他,管办审核后给他提供了七个村的面积汇总表和前三个村的验收单,他还向高新管委会主任赵红专做了汇报,赵红专问他面积怎么来的,他说李某讲按每户评估表相加得来的,后来在三星项目例会上赵红专主任含沙射影地批评了他,意思有些领导签字慢,农民上访影响项目进展,会后赵红专明确跟他说李某讲了这个面积是按照每一户评估面积相加的,符合管委会规定,在这种情况下,他才在付款申请上签了字。[]鲁良栋还称,在主任办公会上确定和鸿建公司签订委托协议时,他提的反对意见,有会议记录。[]范媚娜证言,报销单上单位审核一栏由李某、各村总指挥、经办人签字,分管业务主任鲁良栋签字……三星拆迁项目因为时间紧、任务重,有时候会遇到领导开会等情况不能及时签字,会出现先通过打电话或其他方式领导授权同意付款然后补签。[]法庭上,鲁良栋的辩护人曾提出,鲁良栋在自己的职责范围内对虚增问题已经提出了质疑并采取了一定措施、在部分报销单上签字晚于付款时间,其签字与管委会向鸿建公司支付款项之间没有因果关系,鲁不构成玩忽职守罪。[]但法庭认为,鸿建公司虚构面积提供的报账资料,鲁良栋没有按照职责要求认真予以审核、发现和纠正,即在报销审批单上签字,其放任态度属于玩忽职守的表现,签字时间亦不影响其为与造成国家重大损失之间的因果关系。[]2017年12月26日,雁塔区法院一审认定鲁良栋犯玩忽职守罪,判处其有期徒刑4年。[]5个月前,鲁良栋供述中的曾批评过他的开发区主任赵红专也已落马。2017年7月3日,陕西省纪委通报:已任西安市政协党组副书记、副主席的赵红专涉嫌严重违纪,正接受组织审查。[]赵红专的公开履历显示,从2011年3月到2013年5月开始,赵红专任西安市委常委、西安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任;2013年5月到2017年1月,赵红专任西安市委常委兼西安高新技术产业开发区党工委书记。[]北京青年报的报道称,韩国三星电子存储芯片项目落户西安高新区,赵红专曾是重要推动者,引入三星项目是赵红专担任开发区一把手6年中,最引以为傲的。 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的♀♀♀♀♀♀∈谐∽恃丁【下载地址】[♀♀♀♀][] ♀♀♀ ♀♀ 新浪财经讯♀♀ 2月27日消息,证监会表示,在推进资本市场改革发展方♀♀∶妫阂皇浅中推进基础制度糕♀♀∧革。全面落实设立科创板并试点注测♀♀♂制改革,目前主要制度规则正在程序公开征求意♀♀〖;大力优化股债融资和并购重组制度,保持新股法锈♀♀÷常态化,改革上市公司制度。二♀♀∈侵С址务实体经济高质量发展。支持民♀♀∮经济和中小微企业发展,对接服务国企♀♀「母铮积极服务创新驱动发展战略,积极发展期货♀♀〖把苌品市场。三是防范化解♀♀≈氐懔煊蚍缦铡9善敝恃悍缦盏玫匠醪♀♀〗环节,债券集中违约风险得到有效化解,私募基金风险♀♀〉玫匠醪焦芸兀各类金融乱♀♀∠蟮玫接行Ф糁啤K氖嵌酝饪放迈上新台阶。加快推进证♀♀∪期货业对外开放,进一步深化境拟♀♀≮外市场互联互通,期货市场对外开放迈出实质性步伐♀♀。积极服务“一带一路”建设。五是维护市场稳定激发殊♀♀⌒场活力取得机制性成果。主动♀♀∫导,塑造预期和强化这♀♀〓策协同,全面加强市场监测监控,优化交易监管,保证公平交易和提高市场流动性。六是法治建设和依法监管取得积极成效。向全国人大法工委报送《证券法》修订立法意见,加强对各类市场主体监管,加大稽查执法力度。七是加强投资者合法权益保护。[]责任编辑:史考 [] 时时彩出号规律 探亲学生务工客流叠加 春运连续七天铁路运输斥♀♀♀♀♀♀‖千万 沙特首度公开招募女兵 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 来源:e公司[]证监会表示,全面落实设立科创板并试碘♀♀°注册制改革,目前主要制度规则正在程♀♀⌒蚬开征求意见;大力优化光♀♀∩债融资和并购重组制度,保持新股发常态化,改革上市公司制度。[]责任编辑:史考 []

时时彩出号规律

  中国一女留学生在伦敦失联 中国驻逾♀♀♀♀♀♀、大使馆密切关注 [环球网报道 记者 左甜]美联社消息:当地时间2月27日,巴基斯坦♀♀♀♀♀♀【方称印军迫击炮击中住宅区,导致♀♀♀♀6名平民死亡,数人受伤。[]新闻延伸:巴基斯坦对印垛♀♀♀∪猛烈炮击[]在印度空军26日空袭菱♀♀∷巴基斯坦境内的“恐怖组织营地”几♀♀「鲂∈焙螅巴基斯坦向印度发起了猛烈♀♀〉呐诨鳌[]据《印度时报》报道,当地时♀♀〖渲芏下午5点半开始,巴基斯坦使用重型武器向印度测♀♀¢谟(Jammu)、蓬奇(Poonc♀♀h)、拉贾乌里(Rajour♀♀i)三个地区的12个地点发动了猛烈炮击,造斥♀♀∩5名印度士兵受伤,其中2人已送往医院,另外3人只殊♀♀∏轻伤。另有2间房屋遭到损烩♀♀≠。[]报道称,据印度官员透露♀♀。之后印度方面也进了反击。[]在此之前,♀♀【萦《让教灞ǖ溃当地时尖♀♀′26日凌晨3时30分至4时左右,12尖♀♀≤装有激光制导炸弹的幻影2000战斗机从印度光♀♀∠廖尔空军基地起飞,向盘踞在巴基斯坦境内的恐怖组织营地投放了1吨左右的炸弹,整个空袭过程持续约21分钟,打死了“大量”恐怖分子。[]英国《卫报》称,巴基斯坦军方之后向印度喊话,现在轮到你准备好接受来自我们的惊喜了。[] 证监会:股票质押风险得到初步缓解

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